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  • 【壹角度】兩宗貪污案的終審判決(林本利)
  •   2,159 views │ 2017年07月27日
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今年3月14日,終審法院裁定陳志雲涉貪案上訴得直,獲判無罪。剛好三個月後,即6月14日,終審法院駁回涉及新地前聯席主席郭炳江等四人的貪污案上訴,郭炳江須即時返回監獄服刑。

這兩宗擾攘多年的貪污案,一宗涉及11萬元的「利益」,另一宗則850萬元;前者上訴終院得直,後者則被駁回。終院對兩宗案頒下判詞,釐清兩宗貪污案具爭議的地方,不單對廉署在過去及現在的調查工作有很大幫助,亦可以對那些貪污腐敗的權貴產生警惕作用。

廉署早在2010年3月拘捕陳志雲,指他在2009年12月31日,時任無綫電視業務總經理,出席奧海城倒數活動主持訪問黎耀祥,透過當時助手叢培崑開設的廣告製作收取約11萬元酬勞。

2011年9月,陳志雲被裁定罪名不成立,之後律政司不服提出上訴,將案件發還重審。原審法官維持無罪判決,上訴庭不接納,下令原審法官裁定陳志雲及叢培崑有罪及判刑,原審法官只好判二人罰款合共11萬元。上訴庭還拒絕陳志雲上訴至終審法院,他於是直接向終院上訴,經過七年折騰,最終被判無罪。

終院的判詞指出,陳志雲雖然是未經上司批准接騷取酬,但並不損害無綫這主事人在業務或聲譽上、短期或長期、實質或潛在利益,故此不構成觸犯防賄條例。陳志雲以名人身份擔任主持,與他作為業務總經理的職責無關,對主事人業務沒有帶來損失,故此不算刑事行為,只可視作違反僱傭合約的「秘撈」行為。

至於新地案,廉署在2012年3月正式拘捕郭炳江、郭炳聯、許仕仁、陳鉅源、關雄生五人涉嫌貪污。2014年6月案件正式開審,經過半年多審訊,只有郭炳聯獲判無罪釋放,其餘四人均被定罪,被判入獄五年至七年半。2016年2月上訴庭駁回所有被告的上訴,同年7月郭炳江獲准保釋等候上訴至終院。

終院只批出各被告均被定罪的一項串謀藉公職作出不當行為罪的上訴許可,聽罷各方陳詞後,五名法官一致駁回各被告的上訴。判詞指2005年許仕仁上任政務司司長前,郭炳江透過陳鉅源和關雄生,將850萬元交予許仕仁,目的明顯是促使許傾向惠及其他串謀者的利益。終院的判決指出只要收受利益一方「傾向」優待提供利益的一方便構成貪污罪,無須找出實質優待行賄者的證據。而用常理看,若交易無問題,又何須如此轉折?

上述兩宗終審判決,對廉署的調查及起訴工作有很大幫助。到底何謂「秘撈」,何謂觸犯防賄條例的刑事行為,主要視乎對主事人有沒有構成損失。若果代理人為其他公司工作,工作與本身職責相關;或者在收購合併過程中收受利益而沒有作出申報,事件損害到主事人(即所屬公司)的利益,便可能觸犯防賄條例。

私人機構或大學高層為其他公司工作,批出合約(包括收購協議)給關連公司,沒有申報利益,侵吞公司股東或大學應得的利益,可能已觸犯防賄條例,不是「秘撈」咁簡單。此外,公職人員收受利益而未有作出申報,即使找不到實質優待行賄者的證據,提供利益和收受利益的人亦已觸犯防賄條例。

期望廉署根據終院對兩宗貪污案頒下的判詞,檢視過去及現在調查的貪污案件,不要再以證據不足,或者當事人已「事後」(經傳媒報導後)作出申報,而放軟手腳,放生一些罪有應得的人。
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