• 【來港團聚非唯一】單程證配額未用盡 關焯照:新移民趨勢將再減
  • 2019-04-27    

 

持單程證來香港定居的大陸人,按目前規定每天最多一百五十人。這批新移民屢被批評是香港社會問題的根源,要求削減聲音不絕。在今集《政經焯見》節目中,經濟學家關焯照點出,單程證來港新移民「每日百五」之說已言過其實,香港對大陸居民吸引力已較昔日遜色。社會問題還是政府規劃失當所致。

關焯照表示,香港目前人口政策中,沒有提出有效而確實措施,鼓勵本地市民生育,反而太依賴以移民填補人口不足。同時,政府於二〇一五年發表的《人口政策—策略與措施》報告中,並無就引入移民政策具體着墨。

按《人口政策—策略與措施》報告,內文只提出就引入外來人才的「一般就業政策」、「輸入內地人才計劃」、「優秀人才入境計劃」作出優化,但沒有着墨於單程證政策,提出改變。

「因為觸及到單程證,會變得相當敏感。」

針對單程證政策,關焯照稱當中最大的問題,就是香港政府沒有審批權。從來港者趨勢分析,早期來港者都是家庭團聚,當中不少人是兒童,有助紓緩香港的人口老化問題。

故此,關焯照認為香港政府應該把關,優先讓年青單程證申請者來港,但他相信基於政府官員行事因循保守,不會敢於向中央反映,成事機會不大:「因為以政務官思維,都不敢觸動老闆神經,不知道老闆會有甚麼反應。」

同時間,關焯照亦點出,目前每天一百五十個單程證來港配額,實在太多,因為這「配額」在近十年間根本沒有用盡:「一百五十個已經太多,過去十年平均每天一百二十人。」

根據保安局三月底書面回覆立法會議員質詢,從二〇〇九年至二〇一八年的十年間,合共有接近四十六萬人持單程證來港,平均每日近一百二十六人。期內,有五年每日平均來港人次少於一百二十人;只有一六年超出「一百五十人」界線,平均每日有一百五十六人來港。

關焯照形容,由於大陸的生活、教育條件改善,部分中港家庭或會選擇在大陸生活,來港定居再不是唯一選項,連政府的人口數據也推算,透過單程證來港者未來將會逐步遞減。

根據政府統計處《香港人口趨勢2017-2066》,報告推算二〇二一年將會有四萬名單程證持有人來港,到二〇二六年後,數字更減至每年三萬六千五百人,平均每日來港人數分別為一百零九人及一百人。

「連政府也知道單程證再不吃香,每天一百五十人平均而言是用不完,這一點大家要小心。」

至於外界常批評新移民「用光香港資源」、「使用香港福利」等,關焯照強調,這還是基於政府規劃配套不當導致:「政府沒有做好其工作,供應應有的資源,這些公共資源根本不達標。」

採訪:忻肇康

攝錄:林金展

「壹起出手,撐新聞自由!」
立即免費訂閱《壹週刊》

登記成為壹會員,睇盡獨家內容,會員活動!

http://bit.ly/NextSubscrition30

【逐步教學】立即登記訂閱《壹週刊》! 免費無阻睇盡全部精彩內容

http://bit.ly/2UWG7hI