• 【陶傑開talk 1】消息指林鄭有意頒佈緊急法制亂 陶傑鬧爆:緊急法抵觸基本法
  • 2019-09-01    

 


香港局勢持續緊張,特首林鄭月娥堅持不肯說出撤回,亦不肯成立獨立調查委員會。她走出來明確地拒絕這兩樣要求,以及拒絕五大訴求,然後就很大膽地願意為香港回復一切的平靜的法律。因為於同日有消息發放出來,香港特首可以引用香港法例第二百四十一章,賦予特首宣佈香港進入緊急狀態的權力,即是眾所周知的緊急法令。

根據緊急法令,香港特首尤其是逮捕拘留一些干擾社會安寧的動亂分子,可以沒收財產,可以查封一些報刊或電台,可以強制協助香港市民從事某些工作等等。大家都知道緊急法令於1967年的殖民地政府時推行過,為甚麼殖民地政府有這麼一條緊急法令呢?是立法於1922年。因為當時的中國大陸,共產黨在城市中發動罷工,因為執行了列寧的革命思想,尤其是牽連到廣州也發動省港大罷工。當時英國在廣州不但有某些租界,以及傳統留下來的13行,以及太古有份經營的船澳,當時有很多的船泊上珠江,一旦省港大罷工,香港的碼頭工人一起受到波及,香港的經濟可說是立刻癱瘓。根據共黨分子這種的滲透大計,當時早在20年代,英國派來的港督包括金文泰,要制定一些長遠的計劃,防止共黨分子在香港作亂,來干預香港的經貿、航運,以及種種貿易的繁榮,所以才會有這個緊急法令。

但是如果林鄭月娥打算,如果英國人留下的法律可照用,因為緊急法令賦予當時的港督一些明確說出來他可以怎樣,限制很多香港市民的基本自由,以及在整個香港殖民地憲政的來源。但在1997年7月1日後,皇室制誥有兩份文件不復存在,香港管治最初以及最高的根源是基本法。不幸地,基本法有條文,明確制定香港公民享有人身自由,有不被任意拘捕的權利,財產也有不被任意沒收的權利。在基本法中對香港的行政長官,名列了13項的職能包括領導特區政府,包括任名司局級官員、批准財政報告等。在13項的職能中,沒有一項賦予香港特別行政區的長官宣佈香港進入戒嚴狀態、任意沒收財產、任意拘捕人的權力。一旦林鄭月娥以為香港法例第二百四十一章的那項緊急法例,是英國人留下來,他可以利用,你也可以利用,首先是違反了基本法。因為香港身為一個特區,基本法是凌駕於所有法律。香港任何法律如果抵觸基本法,都是無效的。

為甚麼這條法律在英國人撤出前並沒有廢除呢?很簡單,因為太過明顯,因為一旦基本法在1984年制定後,當英國人看了基本法的條文,再看一看自己留下來的緊急法令,三歲小朋友也知道的常識,這條緊急法例如果不再撤出前剷除,放在這裏也是無效的。因為早已說過,不能夠抵觸基本法。

【陶傑開talk 2】特首行政權力有限制 陶傑:林鄭不懂審時度勢 緊急法回歸前遵從英國皇室制誥

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